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在地化Localization

地方政府開放資料常見問題-資料面

2019-09-27
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(

 

問題

答覆

108年常見諮詢問題

開放資料要從哪裡下載?相關資料集又要如何下載?是否能提供相關步驟或SOP給予參考

  國家發展委員會所建置之政府資料開放平台(http://data.gov.tw/),設置彙整中央機關不同部會與地方政府開放資料集。在「全部資料集」專區當中,可以依照:主題分類、提供機關、服務分類、檔案格式等等不同類別進行檢索。

一般來說政府資料開放平臺提供的各政府機關開放資料,依據資料性質的不同,而有不同格式,初期提供以開放檔案格式如CSV、XML及 JSON等格式為主,提供使用者下載應用,民眾可針對熟悉的工具如: OpenOffice、Microsoft Excel或是透過程式語言自行撰寫分析與資料整合方法,建議可依資料集「資料集類型」欄位,判斷資料集提供類型,目前平臺分為兩項類型「系統介接程式」、「原始資料」等,部分資料集直接透過「系統介接程式」(API)提供使用,則需透過軟體或自行開發程式進行資料界接

下載SOP如下所示:

1.     在首頁搜尋列輸入資料集關鍵字,輸入「政府資料開放平臺資料集清單」,並點選查詢。

2.     接著從查詢結果中,點選「政府資料開放平臺資料集清單」資料集。

3.     「政府資料開放平臺資料集清單」資料集,提供兩種格式(CSV、XML)供民眾下載。

(1) 點選全部資料集頁面,最下方匯出資料集清單。

(2) 可透過左側搜尋篩選功能,匯出符合需求之資料集清單,政府資料開放平臺資料集清單資料集,提供三種格式(CSV、XML、JSON)供民眾下載。

  詳細程序煩請參考平台「如何獲得政府資料開放平臺的資料集清單」(https://data.gov.tw/node/15488),以瞭解資料檢索與下載流程。

 

國發會的政府資料開放平台存有太多資料集,除了有分相關單位提供可以進階搜尋外,是否還有其他功能,更快協助找尋所需資料集?

  針對資料的尋找可以採用以下方式

1.     分類查詢

在「全部資料集」專區當中,可以依照:主題分類、提供機關、服務分類、檔案格式等等不同類別進行檢索。同時,亦可以採用進階查詢模式,針對搜尋範圍為資料集內的「資料集名稱、資料集描述、提供機關以及關鍵字」內容進行精確比對。相關操作方式請參考「進階查詢使用說明」(https://data.gov.tw/faq/90423)一文。

2.     依照應用查詢相關資料集

針對相關資料應用範例,開放平台上展示各式民間團體透過資料整合所展現的數據應用實例(http://bit.ly/2XUtLIJ ),在這些相關數據應用實例中,皆有列舉說明使用哪些資料集製作並且透過何種方式進行跨資料間的串接,可以提供民眾的個人應用參考。

3.     提出資料索取要求

若所需要的資料沒有在政府資料開放平台中,可以透過建議功能提出資料索取要求,該平台提供二個方式:

a.     將任何創新的想法或建議開放的資料集項目利用「我想要更多」點選「新增」提出想要政府開放資料集建議,也可以瀏覽其他民眾提出的資料集需求作為參考。

b.    資料集內容之修正建議或使用疑義,可利用各資料集頁面上「發表新回應」功能,提供聯絡方式及建議內容,各機關將會儘速研議回覆。

107年前常見諮詢問題

開放資料應用的效益為何?(已更新)

開放資料已是全球趨勢,透過開放資料為基礎,以期開放政府此一目標。對於任何新的改變,意謂著必須在現有的作業與思考模式上的反思與調整,此一改變亦是促進政府往前進重要的步伐。建議局處同仁可以從開放資料下手瞭解,相關開放資料的問題,可參見「地方政府開放資料常見問題-資料面」(https://opendata.tca.org.tw/index.php/article/readfull/4/3)

觀察台灣22縣市,諸多縣市已透過開放資料帶來許多的成果與服務應用,相關成果可從政府資料開放平臺 (https://data.gov.tw/中的資料故事館,項目下有四種資料成果的展現;以及各縣市政府的開放資料平台,也有「開放資料活化應用成果」的相關專區。

 

這些以開放資料為基礎的應用服務成果,非常值得各縣市、局處同仁多加參考,也在觀摩各縣市的作法與成果中,體會到開放資料應用的效益,而此一效益所代表的必然是多元的:對市府、對市民等等,而這些效益,必須建立在縣市局處願意將資料開放出來,資料才能透過被運用,活化並產生出其效益和價值。

 

開放資料已是全球趨勢,透過開放資料為基礎,以期開放政府此一目標。對於任何新的改變,意謂著必須在現有的作業與思考模式上的反思與調整,此一改變亦是促進政府往前進重要的步伐。

根據歐盟EC預估,每年開放資料之經濟效益可達400億歐元。美國氣象相關機構亦指出,開放氣象資料給民間相關服務業者,每年可創造4到7億美元的營收,與4,000個就業機會。而對公部門而言,因資料開放可以有效縮短蒐集時間,提高作業效率,所節省的時間與成本無法估計,但這些效益,必須建立在縣市局處願意將資料開放出來,資料才能透過被運用,活化並產生出其效益和價值。

觀察台灣22縣市,諸多縣市已透過開放資料帶來許多的成果與服務應用,相關成果可從政府資料開放平臺 (https://data.gov.tw/) 中的資料故事館,項目下有四種資料成果的展現;以及各縣市政府的開放資料平台,也有「開放資料活化應用成果」的相關專區。

這些以開放資料為基礎的應用服務成果,非常值得各縣市、局處同仁多加參考,也在觀摩各縣市的作法與成果中,體會到開放資料應用的效益,而此一效益所代表的必然是多元的:對市府、對市民等等,而這些效益,必須建立在縣市局處願意將資料開放出來,資料才能透過被運用,活化並產生出其效益和價值。

如何理解民眾需要什麼樣的政府資料作為資料開放參考?

經濟部工業局委託台北市電腦公會在2017年為協助地方政府開放資料與強化資料品質,委請民間專家顧問團研擬34項「共通資料集清單」,含34項各縣市最常為民眾需要的資料集名稱、欄位名稱及資料集Schema,各地方政府相關局處可參考以這些資料集為基礎,優先進行開放,詳細資料集資訊請見:https://opendata.tca.org.tw/index.php/article/readfull/4/11

敏感性資訊該怎麼進行資料處理?以及會有外洩之可能性嗎?

敏感性資料常見於政府資料中,為降低敏感資料外洩之疑慮,通常會使用去識別化程序移除或模糊個人資料中任何可識別資訊,降低個人非意欲揭露其相關資訊的風險。其產生的資料使不可逆推原始資料,但適當保留了原有的格式與類型。目前在國際上對於去識別化有較完整規範的包括了英國的資訊專員公署(Information Commissioner's Office)與民間籌組UK Anonymisation (UKAN)來建立適當標準,美國的健康保險可攜與責任法Health Insurance Portability and Accountability Act (HIPAA)與衛生及公共服務部Department of Health and Human Services (DHHS)等機構組織,還有2017年ISOI公布的ISO25237,也對去識別化(虛名化)提供了適當的標準與規範。我國分別於103年6月以及104年6月公佈國家標準CNS29100「資訊技術-安全技術-隱私權框架」、以及CNS29191「資訊技術-安全技術-部分匿名及部份去連結鑒別之要求事項」,作為現階段個人資料去識別化之驗證標準。

 

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