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在地化Localization

地方政府開放資料常見問題-應用面

2017-02-22
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問題

解答

 

1. 如何提供或建立應用案例給業務單位參考

應用案例多是資料開放後才可能出現的。

現今的應用,可能多是開發者自行去單位網站搜找,或獨立收集的應用。

初步建議過多設想資料的終端應用為何,只需把資料開放出來即可。

 

2. 是否有交通觀光應用案例,可以提供給業務單位參考

針對政府開放資料相關應用,可參考目前政府開放資料平台(http://data.gov.tw)所彙整之『活化應用』個案內容 (http://data.gov.tw/applications) 。以下摘錄交通與觀光應用案例提供參考:

  1. 警廣台灣即時路況Android app
    http://data.gov.tw/node/36221

    app特別為了方便查詢台灣警廣路況所設計. 警廣路況的資料是由民眾及政府單位提供給警察廣播電臺. 列表模式是根據發生時間排序. 地圖模式,有雷達功能,可縮小範圍,配合街景可看到當地環境. app經過特殊的最佳化,使用起來,速度快,省記憶體. 與網站最大不同之處:APP可利用手機GPS,搜尋附近5KM,10KM,20KM,或顯示全部路況.快速幫助你在眾多資料中篩選出資訊.

2.      捷運台鐵高鐵人氣榜
http://data.gov.tw/node/33722
利用政府資料開放平的資料,透過手機App查詢服務,可查詢北高捷運、台鐵及高鐵各站每日平均進出人次資料。

3.      交通資料整合應用服務平台
http://data.gov.tw/node/28647
景翊科技以服務為最高指導原則活化開放資料後,結合廠商開發了一支友善台北好捷運APP,不僅可查找捷運出口,還延伸到低地板的公車動態資訊、捷運站無障礙出入口等,建置完善交通資訊服務,讓身障者的生活更便利。

4.      Open宜蘭
http://data.gov.tw/node/9927
Open宜蘭APP」整合宜蘭縣政府開放資料,如「宜蘭博物館家族」、「宜蘭縣已指定古蹟名冊一覽表」、「宜蘭旅遊服務中心暨遊客中心」、「宜蘭縣政府藝文館所」、「宜蘭縣民宿名冊」等相關資料集,提供民眾宜蘭全面性的旅遊與休閒生活規劃的資源,便於民眾規劃旅遊的行程。

5.      全台灣觀光工廠 觀光景點
http://data.gov.tw/node/8631
《全台灣觀光工廠 - 觀光景點APP》彙整經濟部的觀光工廠名錄資料集與經濟部工業局網站上的資訊,提供觀光工廠名稱、工廠介紹、電話預約、GPS定位等功能。

 

3. 是否請提供常用資料轉換工具給地方政府使用,以防有些機關有技術上的限制(如:地址轉座標工具)

許多縣市常反應轉換成座標的困境。在此提供較常會使用到的地址轉換工具做為參考。唯由於座標系統也不只一種,為了方便不同座標之間的轉換,以下提供相關的轉換工具:

  1. 地址轉座標工具:
    Google Map 座標工具(https://code.essoduke.org/gmap/)
    內政部TGOS (https://map.tgos.tw/TGOSCloud/Web/Map/TGOSViewer_Map.aspx?addr)

  2. 不同座標轉換工具:
    中央研究院(人文社會科學研究中心_地理資訊科學研究專題中心:http://gic.wra.gov.tw/gic/HomePage/GISTool01.aspx)

 

4. 是否有公共衛生應用案例,可以提供給業務單位參考

  1. 個案:舊金山的行人受傷事件紀錄地圖 (Pedestrian injuries in San Francisco)

舊金山的公共衛生部門發布了大量地理資訊相關資料,其中一項資料是行人發生意外事故的地點分布。除了標記每發生意外的地點之外,這份地圖指出一半以上的事故都集中在 5% 的地區。

San Francisco的行人受傷的人數高居大城市之冠,因此這項服務透過政府open data使用整個城市的行人受傷數據,將行人的死亡人數比其他傷害以更重的加權值顯示,再配合地圖將行人受傷的位置、道路以顏色深淺標示。

上圖為分析過後行人受傷的次數,加以顏色深淺區分,並標示出死亡的地點。骷髏頭代表死亡,“X”代表嚴重的傷害,較大的圓圈表示事故頻繁發生的交叉點。該應用分析之結果顯示易受傷害的是走道而不是交叉路口,提供地方政府藉此對道路進行改善。

  1. 個案二:AIRssistant空氣汙染疾病預防小幫手

AIRssistant空氣汙染疾病預防小幫手針對高齡、幼兒、心血管疾病、上呼吸道疾病、氣喘等八類身體健康狀況,設計不同的空氣品質對抗方法,可作為預防空氣汙染相關疾病的小幫手。App,整合環保署開放資料集的每日空氣監測資料,以及衛福部記錄民眾過去所有就醫病史的健康存摺資料,透過大數據計算,針對不同民眾提供建議。

此款APP也有別於以往環保署訂定的固定污染程度分級,給予使用者適之空氣污染資訊與健康建議。例如,當PM2.5數值於4853微克時,環保署分級是中等空,對年輕人可能不會造成身體上負擔,但對於新生兒或是有氣喘疾病的「敏感族群」卻很危險。因此針對腦中風、氣喘、肺炎、慢性肺阻塞、心血管、感冒、高齡、幼兒等8種健康類型,都可提供使用者不同的對應方法。

 

5. 是否有社會救災應用案例,可以提供給業務單位參考

  1. 個案Google 台灣災害應變資訊平台

Google 台灣災害應變資訊平台是 Google 接政府開放資料(Open Data)彙整而成的災害資訊平台,包括颱風、豪大雨、土石流、淹水、河川水位警戒等類別。平台目前分兩部分功能,一是以Google Map 為基礎的「台灣防災地圖」,在地圖上即時整合政府各單位提供的災害資訊,讓使用者得以在這裡看到所有資訊;另一個是「Google 災害警示」,只要行動裝置有開啟 Google NowGoogle 即時訊息)功能,它就會主動跳出訊息,提醒使用者身處的地點具有的危險,或著是即將前往的地點可能有的不便。

相關資訊連結:

(1)   http://www.google.org/crisismap/taiwan

(2)   https://buzzorange.com/techorange/2013/07/11/open-data-in-google-crisis-response/

  1. 個案二:經濟部水利署 - 行動水情APP

內容包含全台灣各縣市區域的即時資訊,雨量概況、河川、水庫的水位狀態,各級警戒區域、預報圖等,並提供雨量監控影像,隨時更新動態讓大家清楚感受目前的水情狀況,提前做好防災準備。App內含功能包含:雨量鬧鐘:結合LBS適地性服務,整合中央氣象局雨量預報資料,讓民眾設定特定區域累積雨量提醒功能,以達即時預警的功效。水情速報:圖形化的警示燈號,在選定縣市後,呈現該縣市的相關水情,以警示燈號提醒民眾所選擇的縣市4種警戒狀態。最新消息:提供最新即時推播訊息,包含中央氣象局的天氣警特報資訊、颱風警報單,及各種警戒發布資訊。

相關資訊連結:

(1)   http://fhy.wra.gov.tw/Pub_Web_2011/page_html/appIntroduction.aspx 

 

6. 提出民眾陳情資料能做的分析都已經嘗試過了,但還是無法有效降低民眾陳情量?

桃園市研考會已與台北市電腦公會合作,在高雄大學專家團隊的帶領下,實際的帶領團隊以工作坊的方式進行研考、養工等議題的研究。其中,在陳情資料與民眾滿意度的提升這項目標,高雄大學團隊已具體的以桃園市陳情資料為基礎,開發出桃園市政信箱案件儀表板,以利研考市掌握市民的陳情、類別、發生的時間、地點,並且透過資料的累積,進一步的能觀察到一定區間、在不同時段、各陳情類別案件的分佈情況。對市府端來說,對於掌握市民陳情有直接性的助益;對市民來說,透明化的讓人民主動的掌握本縣市正在發生、以及市府正在處理的案件資料,透明化將可帶來市民對市府作為的瞭解,進而達到市民滿意度的提升。

1.          桃園市1999服務應用成果:https://tycg1999.noob.tw/
開放資料集來源:https://data.tycg.gov.tw/opendata/datalist/datasetMeta?oid=35e16932-4427-46ce-b67f-811e5d569e00

 

7. 以目前現有的資料,該如何預測道路施工危險因素?

道路施工進行需要考量施工位置、施工時段、交通流量、天候條件等多方因素。可以利用已有之歷史交通統計資料藉以預估施工路段車流統計並評估可能造成的影響,與相對可能的安全施工時段。若施工安全考量可能與氣候相關可以參考中央氣象局未來天候預報資料。

  1. https://www.tbkc.gov.tw/Achievement/ETransport/abc97

  2. http://opendata.cwb.gov.tw/dataset/forecast/F-C0032-005

 

8. 稅務相關的資料,不知道可以發展怎樣的資料應用顯現其價值?

稅務資料之開放為國際之趨勢,其相關應用亦頗為多元。若以可能之應用對象區分,可概分為納稅人相關與政府相關。稅務開放資料對於納稅人而言,主要可使其瞭解政府稅收來源、企業經營概況、民眾諮詢與申訴處理、繳稅方式與便民服務資訊等。對於政府而言,主要為政府透明化、呈現地方產業之發展與變化等。以下舉應用實例以及範例作為參考。

  1. 納稅人相關應用:

(1)   可使用「各項國稅多元繳稅方式統計表」、「地方稅繳納方式統計表」等相關資料,開發方便納稅人瞭解各種繳稅方式與其時空變化之應用。

(2)   可使用「國稅局服務轄區及業務範疇」、「國稅局暨所屬各分局」、「徵所聯絡方式及服務時間」、「國稅局便民服務手冊」、「國稅局免下車預約服務」等相關資料開發便於納稅人瞭解與查詢稅務相關業務應辦理單位與其服務時間地點之應用。

(3)   可使用「國稅局訴願以上處理情形統計表」、「國稅局為民服務意見調查報告」、「國稅局復查案件處理情形統計表」等相關資料開發可使納稅人瞭解稅務機關之便民服務成效之應用。

(4)   可使用「各種車輛使用牌照稅稅額表」、「房屋標準單價表」、「房屋用途類別及用途細類別對照表」等相關資料開發便於民眾瞭解與查詢日常生活相關稅賦之應用。

(5)   國外案例:芬蘭的tax tree (稅金樹, https://hri.fi/data/en_GB/showcase/tax-tree) 與英國的where does my money go (我的錢跑哪裡去, http://app.wheredoesmymoneygo.org/),這兩網站分別將政府使用人民繳納稅金的分配整理出來。使民眾瞭解所繳交稅金之用途,使其更加認同繳稅之必要。

  1. 政府相關應用:

(1)   可使用「營利事業單位數統計表」、「促進產業升級條例減免稅額」等資料開發可呈現地方企業之規模與分布時空變化之應用,有助於瞭解地方產業之現況與變化趨勢。

(2)   可使用「房屋稅籍」、「土地增值稅稅源」、「地價稅查徵統計」、「娛樂稅查徵統計」、「契稅查徵統計」等相關資料開發可瞭解各項稅源之時空變化之應用,有助於政策制定。

(3)   可使用「地方稅網路與臨櫃申報件數統計表」、「各項稅收徵人力」、「各項稅收徵成本」等相關資料開發有助於徵稅人力與成本規劃之應用。

(4)   稅務資料開放亦有助於政府透明化:例如新聞報導加拿大政府因為資料開放揭露了一個金額高達 $32億美金的慈善稅收的舞弊案。(https://www.thestar.com/news/investigations/2007/12/21/charity_rules_beefed_up.html)

 
 

9. 人事相關的資料,不知道可以發展怎樣的資料應用顯現其價值?

人事相關之資料較易與個人隱私相關,可能較不適合發展個別化的服務或資料呈現,但可以呈現各局處室的人力分佈,與不同機關單位的人力與年齡比率,若能運用長期的歷史資料則可以看出各單位的人力換情況,也可以看出性別的平衡,或早一些更進一步看到身心障礙的聘用比例,除保障婦女弱勢族群於公部門的人力資源外,也可以提供決策者就宏觀的角度來制定未來人力資源政策的重要參考依據。

https://data.hsinchu.gov.tw/OpenData/List.aspx?O=N&C03=CSV&C04=376440000APAX0

 

10. 原住民相關的資料,不知道可以發展怎樣的資料應用顯現其價值?

原住民資料之可能應用方向甚多,除一般資訊揭露與提供外,亦可朝具原住民特色之應用方向發展。以下列舉原住民相關資料之可能應用範例:

  1. 教育:例如使用「原住民應屆畢業生升學就業概況」、「各級學校原住民學生數」、「各級學校原住民學生概況」、「原住民族高中職以下學校學生家庭情形統計」、「原住民族國中小學校學生輟學情形統計」等資料應用可開發使民眾瞭解原住民之教育資源與求學現況之應用。

  2. 休閒旅遊:例如使用「部落生態旅遊套裝行程路線表」、「原鄉旅遊路線」、「原住民族地區觀光活動」、「台灣原住民族古道簡介資料」、「原住民族地區農特產」等資料應用可建立原住民區旅遊地圖等有助於拓展原住民族地區觀光旅遊產業之應用開發。

  3. 求職:原住民之求職較偏弱勢,可使用「原住民家庭經濟戶長就業情形」、「原住民家庭收入情形」、「就業資訊管道利用情形」、「就業者每月收入情形」、「各種行業原住民進用情形」等資料,開發利於原住民求職之應用。

  4. 醫療:可結合各地區現住原住民人口統計、醫療院所清單、緊急醫療院所清單、巡迴醫療與復健車時刻表等相關資料、開發符合原住民醫療需求之應用。

  5. 交通:可結合各地區現住原住民人口統計、公車路線圖與時刻表、公車即時動態、計程車叫車資訊等相關資料,開發符合原住民交通需求之應用。

 

11. 中市於全台開放資料數量為前幾名,是否能具體舉出幾個特色開放資料應用案例,讓業務單位了解開放資料之效益?

中市交通資料為例,開放資料眾多,但各單位資料格式不一,因而由台中市政府以及景翊科技於106年共同合作,針對現有Open Data進行清理並建立正規化,將現有資料轉換成標準格式,大幅提升開放資料品質,目前台中市開放資料的提供方式已經滿足五星級評等(資料具描述性、可以相互連結參照),並且資料集提供機器與機器自動溝通的機制 (台中市開放資料描述 https://datacenter.taichung.gov.tw/swagger/api-docs/)每一個資料集皆具備獨立連結作為自動連結依據,具備成熟發展資料應用之環境

其他特色開放資料應用案例,則可以到台中市政府之相關資料應用「台中市政府APP專區(http://www.taichung.gov.tw/10179/10242/APPList)」了解市政府便民服務內容,以及如何透過整合各項開放數據,提供如:防災、資源監控、水情資訊、交通路況、大眾交通工具動態、地理資訊系統等等應用。

 

12. 請問目前全有關號的設定大概都如何處理?或是國外又是如何處理?是否能提供相關案例以參考

對於國內目前各縣市號控制大多數(95%以上)仍是採用定時制設計,其主要是利用人工對於現況交通特性資料(路口轉向流量、幾何)先進行蒐集,再進行離線時相檢討設計及時制最佳化分析後,將時制計化儲存於交控中心資料庫中,原則上號維護人員可由交控中心(各縣市均大都已有建置交控中心)進行設定及下傳(有通訊連線之路口,無通訊路口則需親至路口現場設定),但目前多數縣市基於通訊穩定性、路口實際狀況、下傳正確性及安全性等考量,絕多數仍人工親至路口號控制器進行設定為主,並在路口稍做觀測及微調;另國內極少數縣市路口/路段/區域會採用動態號控制,其可依交通問題特性全觸動、半觸動、動態查表、全動態等控制邏輯,但由於需要投入較高之控制系統與設備建置成本(車輛偵測、通訊、監視)及後續維運能力,故多仰賴中央單位補助行計畫推動或僅實驗性質的小範圍示範為主。

相較於國內,歐美等先進國家早已發展出繁多交通控制邏輯種類與數量,現況採用動態號控制比例亦較高,如英國即在獨立路口或路網大量使用全感應式交通號控制(MOVA模式、SCOOT模式),其中SCOOT模式曾分別在英國多個都市中加以測試Glasgow市、Coventry市之Coleshill Rd. SponWorcester市、Southampton市以及London市等結果均顯示較定時制或獨立路口觸動控制方式節省大量的車輛延滯時間,SCOOT模式也是唯一三種幾何控制型態(獨立路口、幹道、網路)下,皆有成功應用實例之號控制模式;德國則偏向採用小型支道半感應或行人感應,其可避免在十字路口做不必要的停留,可以發揮出很大的效果,其它如澳洲SCATS模式、美國OPAC 模式 及SAST模式等均是目前普遍使用及成熟之控制模式。

 

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