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在地化Localization

地方政府開放資料常見問題-其它

2017-02-22
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問題

解答

1. 如何提升公務人員開放資料素養?

公務人員開放資料素養,首重於了解開放資料意涵。

1.     於法規面,「政府資訊公開法」即有清楚定義:『政府資訊公開法明定與人民權益攸關之施政、措施及其它有關之政府資訊,以主動公開為原則並應適時為之,期透過施政之公開與透明,保障人民知的權利,增進人民對公共事務之瞭解、信賴促進民主之參與。』。

2.     於開放資料意涵面,政府資料以資料集 (dataset) 為基本單位,提供開放格式、便於再利用的原始資料(raw data),讓民眾在不受到限制的情形下,進行編輯、分析、公開傳輸或為其他利用方式,開發各種產品或應用服務,滿足民眾「用」的「權益」。

因此,在「政府資訊公開法」所期許的施政公開與政府開放資料意涵基礎之上,公務人員須能理解並學習進行政府開放資料制定、釋出與活化。開放資料之制定原則,可參考美國民間在2007年「開放政府資料」研討會中,由公民需求的角度提出之『開放政府資料八項原則』,包含:全面開放(Complete) 、資料完整(Primary)、即時發布(Timely)、便民使用(Accessible)、機器處理(Machine processable)、不作限制(Non-discriminatory)、公開格式(Non-proprietary)、不需授權(License-free)等,詳細原則說明,請參考:

1.     Open Government Working Group. "8 Principles of Open Government Data". December 8, 2007

2.     陳舜伶、林珈宏、莊庭瑞,《藏智於民 – 開放政府資料的原則與現況》。中央研 究院 資訊科技創新研究中心 台灣創用 CC 計畫發行。2013 年 1 月

3.     李治安、林誠夏、莊庭瑞,開放政府資料的基本原則與相關政策議題,公共治理季刊,2014,第2卷,第1期,頁65-76。

實施層面,政府開放資料平台內之『相關指導文件』(點選前往瀏覽)提供詳細的開放資料實施指導文件,可作為業務單位人員提升素養之教材依據。

()政府資料開放進階行動方案(點選前往瀏覽)

(二)行政院及所屬各級機關政府資料開放作業原則(點選前往瀏覽)

(四)政府資料開放授權條款

(五)行政院及所屬各機關政府資料分類及授權利用收費原則(點選下載pdf

(六)政府資料開放資料集管理要項(點選前往瀏覽)

(七)資料集詮釋資料標準規範(點選前往瀏覽)

(十一)政府機關資訊採購建議書徵求文件參考(點選下載ODT

(十二) 政府資料品質提升機制運作指引(點選前往瀏覽)

2. 經濟部工業局「資料經濟生態系推動計畫」是如何推動地方政府開放資料?又要如何申請?

為鼓勵地方政府資料開放,並透過資料解決地方施政問題,經濟部工業局「資料經濟生態系推動計畫」,整合地方產學研共同建構民眾有感服務,加速公共服務優化與政府服務創新效能,其中地方政府資料應用服務,包含地方政府開放資料諮詢專區提供線上諮詢、資料應用工作坊協助資料處理與分析實作等,以解決地方政府在推動開放資料過程中所遭遇之問題,其申請方式如下:

1.         辦理資料服務應用工作坊
(1)    內容介紹:藉由地方政府提供的實證場域或主題,以工作坊形式促成地方政府、專家顧問、資料人才三方合作,攜手解決地方政府施政需求,同時帶動政府資料被運用、資料檢視與改善,並給予資料人才運用資料實務之經驗。
(2)    申請方式:具有高度意願之地方政府,請洽台北市電腦公會02-2577-4249分機809 張小姐。

 

2.         推動地方政府資料應用諮詢服務 
(1)    內容介紹:地方政府釋出資料集之過程中,如遭遇開放項目、品質提升、授權方式至資料盤點、清理、整理等相關問題,透過工業局籌組專家顧問團協助線上答詢與回覆。
(2)    申請方式:先至資料經濟生態系推動計畫網站(https://opendata.tca.org.tw/)項下地方政府開放資料諮詢專區(https://opendata.tca.org.tw/index.php/article/readfull/4/2)查詢常見問題;如未查詢到,敬請填寫線上諮詢表單,執行單位將協助彙整問題並請益專家後線上回覆。

3. 請問工業局是否有相關開放資料計畫可以申請,且申請時須要注意些甚麼?

我國於106年啟動的「數位國家‧創新經濟發展方案(DIGI+)」中,除了著重發展基礎建設、數位人才、城鄉、經濟與科技外,特別提到須兼顧數位人權與開放資料(Open Data),主要由國家發展委員會負責資料開放、由工業局負責產業應用與發展,地方政府可以與廠商共同申請「資料服務應用補助計畫」,以業者為補助對象。

 

該計畫除鼓勵業者以政府開放資料為發展主軸外,更期望業者運用國內、外公私資料觸發產品升級或發展可擴散及互惠的資料應用服務,達成資料應用產業化,相關介紹如下:

 

1.      補助對象:國內依法登記成立之獨資、合夥事業或公司

2.      補助對象需求:

l  領域資料加速流通服務類

ü   鼓勵資料服務業者盤點資料缺口,主動收集資料,發展加值應用,並進一步提供給其他第3方使用(收費或不收費)

ü   要求受補助業者須進一步將資料提供給其他第3方使用,可採收 費或不收費方式

l  產業鏈資料整合應用類

ü   鼓勵具豐富資料之企業,主動將資料提供出來給上下游企業 共同使用,共同發展更有效率的服務或更符合顧客需求的產品/ 服務。

ü   資料應可讓產業鏈成員共同使用,讓成員均可受益

3.      補助重點與金額:

l  領域資料加速流通服務類:原則上以新臺幣500萬元為上限;申請業者提出之配合款不得低於計畫全程總經費50%;資安經費應至少占該計畫之資訊經費6%(含)以上。

l  產業鏈資料整合應用類:原則上以新臺幣800萬元為上限;申請業者提出之配合款不得低於計畫全程總經費50%;資安經費應至少占該計畫之資訊經費6%(含)以上。

4.      審查標準:

審議委員會將依照計畫內容(資料應用廣度與深度、資料價值、生態系推動可行性、擴散性、計畫完整度)、計畫效益、執行能力進行評選,

 

請請看:https://opendata.tca.org.tw/index.php/article/readfull/2/20

 

 

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